一、政府采購評審專家的聘任條件是什么？

答：政府采購評審專家實行分類管理，分為普通專家、資深專家和行業(yè)特備專家。

普通專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購的評審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則；2.從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，高級專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽；3.熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識，掌握計算機操作的基本技能，能勝任政府采購評審工作；4.健康狀況良好，年齡在65周歲以下；5.遵守本辦法的各項規(guī)定，以獨立身份參加政府采購評審工作，接受財政部門的監(jiān)督管理；6.申請成為評審專家前三年內(nèi),無財政部《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為記錄。

資深專家除參加普通項目評審?fù)?，可參加重大政府采購項目的評審、論證、評估、咨詢，以及對質(zhì)疑、投訴、爭議項目的復(fù)議等工作。以下人員可以申請成為資深專家：1.兩院院士、享受政府特殊津貼者、深圳市高層次專業(yè)人才、教授級高級職稱人員；2.有關(guān)政府部門或重要行業(yè)的專業(yè)管理人員，具有研究、制定、貫徹相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域制度和政策的豐富經(jīng)驗，在本單位擔(dān)任中高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；3.在相關(guān)領(lǐng)域的國際國內(nèi)重大賽事?lián)芜^評委的專家；4.在相關(guān)領(lǐng)域的國際國內(nèi)重大賽事獲得獎項的專家；5.表現(xiàn)突出、連續(xù)三年考核優(yōu)秀的普通專家。

行業(yè)特備專家主要是指達不到普通專家所需職稱條件和年齡要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長并熟悉商品市場行情，且符合普通專家其他資格條件的，可聘任為行業(yè)特備專家。

二、市區(qū)財政部門的政府采購評審專家管理職責(zé)分別是什么?

答：市區(qū)財政部門均為政府采購評審專家的主管部門，市財政部門負責(zé)：1.建設(shè)和管理全市統(tǒng)一的政府采購專家?guī)欤?.制定評審專家聘任條件；3.審核評審專家資格，聘任評審專家；4.建設(shè)維護評審專家管理信息系統(tǒng)；5.監(jiān)督管理本級政府采購項目評審專家的抽取使用；6.對在本級政府采購項目評審中有違法違規(guī)行為的評審專家進行處理；7.組織評審專家進行政府采購法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；8.對在本級政府采購活動中招標(biāo)機構(gòu)和評審專家提出的申訴進行核查和處理；9.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

各區(qū)財政部門負責(zé)本級政府采購項目中評審專家使用的監(jiān)督管理，主要包括：1.協(xié)助市財政部門征集、審核、聘任、培訓(xùn)本區(qū)的評審專家；2.監(jiān)督管理本級政府采購項目評審專家的抽取使用；3.對在本級政府采購項目評審中有違法違規(guī)行為的評審專家進行處理，并報市財政部門備案；4.對在本級政府采購活動中招標(biāo)機構(gòu)和評審專家提出的申訴進行核查和處理；5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

三、政府采購評審專家的聘任原則和管理方式是什么？

答：財政部門根據(jù)政府采購工作需要，按照“滿足條件、擇優(yōu)選聘”的原則，通過公開征集、單位推薦或?qū)＜易晕彝扑]等方式選聘評審專家。經(jīng)財政部門審核通過，獲得評審專家資格的專家，納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理。

財政部門對在庫評審專家實行動態(tài)管理，建立獎懲淘汰機制。政府采購評審專家監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)置扣分情形并記錄評審專家的參評行為，由招標(biāo)機構(gòu)或采購人對評審專家的履職行為進行評價。評審專家年度履職評價基本分為100分，評審專家存在扣分行為，將扣除相應(yīng)分值。年度量化評分90分以上為“優(yōu)秀”，60分以下為“不合格”。連續(xù)兩年考核不合格的，予以解聘。表現(xiàn)突出、連續(xù)三年考核優(yōu)秀的普通專家可以聘任為資深專家。此外，專家抽取系統(tǒng)將根據(jù)評審專家履職情況等因素設(shè)置階梯抽取概率，降低履職行為不佳專家的參評概率。

四、評審專家的回避情形包括哪些？

答：評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動向招標(biāo)機構(gòu)提出回避。采購人或者招標(biāo)機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。包括：1.參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事、顧問，或是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；2.與供應(yīng)商的法定代表人或者負責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；3.與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。

此外，評審專家發(fā)現(xiàn)本人已參與項目前期規(guī)劃、論證、設(shè)計、市場調(diào)研等行為，應(yīng)主動向招標(biāo)機構(gòu)提出回避。發(fā)現(xiàn)本人與評審委員會其他成員存在夫妻關(guān)系或其他可能影響項目評審公平公正進行的社會關(guān)系，其中一方應(yīng)主動提出回避。

五、評審專家對履職評價存有異議，有何救濟渠道？

答：招標(biāo)機構(gòu)和評審專家分別按照“客觀公正、實事求是”的原則，對照評分標(biāo)準，對參加評審活動的履職情況開展互評。評審專家對履行評價扣分有異議的，應(yīng)在評價結(jié)束后10個工作日內(nèi)向同級財政部門提出書面申訴。經(jīng)核查，申訴成立的，同級財政部門修改評價結(jié)果。

評審專家或招標(biāo)機構(gòu)出現(xiàn)評價不實或惡意評價情況，導(dǎo)致被評價方有效申訴的，由同級財政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴重或有其他違法違紀行為的，依照相關(guān)規(guī)定處理。

六、評審專家的酬勞標(biāo)準有何規(guī)定？

答：評審專家酬勞標(biāo)準由市財政部門根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平確定?，F(xiàn)階段依照《深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市政府采購評審專家酬勞發(fā)放標(biāo)準>的通知》（深財購 [2017] 49號）相關(guān)要求執(zhí)行，原則上酬勞標(biāo)準將隨我市物價水平變動情況適當(dāng)調(diào)整。

七、出現(xiàn)評審專家抽取人數(shù)不足的情況，如何處理？

答：專家抽取采取“隨機抽取、語音通知”的方式，在系統(tǒng)設(shè)定時間內(nèi)，自動執(zhí)行專家抽取。通過隨機方式難以確定合適的評審專家時，由專家申請專員通知采購人自行選定評審專家。經(jīng)采購人領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。自行選定評審專家的,原則上應(yīng)優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。

出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不能滿足要求時，招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定補抽評審專家。無法及時補足評審專家的，應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作，妥善保存采購文件，依法重新組建評標(biāo)委員會。

八、評審專家的聘任期限有何規(guī)定？

答：評審專家聘任有效期為三年。到期后重新啟動聘任程序。評審專家被聘任后，有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以解聘：1.在政府采購評審工作中有違法違規(guī)行為的；2.評審專家本人申請不再擔(dān)任評審專家的；3.存在《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》第五十八條規(guī)定情形，財政部《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為記錄的；4.受到刑事處罰的；5.連續(xù)兩年考核不合格的；6.不滿足專家聘任條件的。