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深圳市財(cái)政委員會(huì) 深圳市政府采購(gòu)中心關(guān)于做好2018-2020年度電商采購(gòu)的通知

2019-11-13 01:41:11  瀏覽量:1582


市直各行政事業(yè)單位:

根據(jù)市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于2018-2020年電商采購(gòu)預(yù)選資格公開(kāi)招標(biāo)的意見(jiàn),市政府采購(gòu)中心組織完成了2018-2020年度電商采購(gòu)預(yù)選資格招標(biāo)工作,并建立了預(yù)選供應(yīng)商庫(kù)(詳見(jiàn)www.cgzx.sz.gov.cn,“網(wǎng)上商城”欄目)。為做好本輪電商采購(gòu)工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、電商采購(gòu)適用范圍

政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的下列品目商品實(shí)行電商采購(gòu):

1.空調(diào):包括壁掛式空調(diào)、柜式空調(diào)、天花式空調(diào);

2.辦公自動(dòng)化設(shè)備等:包括臺(tái)式計(jì)算機(jī)(含一體機(jī))、打印機(jī)、多功能一體機(jī)、傳真機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、掃描儀、不間斷電源、手提電腦(含平板電腦)、速印機(jī)和復(fù)印機(jī);

3.電視機(jī)及攝影攝像器材:包括電視機(jī)、攝影器材、攝像器材;

4.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備:包括服務(wù)器、路由器、交換機(jī)和防火墻;

5.辦公用紙:包括復(fù)印紙、傳真紙和打印紙。

上述品目以外且在集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的商品不限制采購(gòu)渠道,采購(gòu)人可以根據(jù)實(shí)際需要在電商購(gòu)買,也可以通過(guò)其他渠道自行采購(gòu)。

二、入圍電商

本次招標(biāo)入圍的電商企業(yè)共有19家(名單詳見(jiàn)附件)。入圍電商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,名單及聯(lián)系方式動(dòng)態(tài)更新,具體以深圳政府采購(gòu)網(wǎng)(www.cgzx.sz.gov.cn,網(wǎng)上商城“供應(yīng)商名錄”)公布為準(zhǔn)。

三、采購(gòu)方式

對(duì)實(shí)行電商采購(gòu)的通用類商品,其采購(gòu)方式為:

1.預(yù)算金額在100萬(wàn)元以下的,由采購(gòu)人在入圍電商中直接下單采購(gòu),并享受電商的價(jià)格優(yōu)惠;

2.預(yù)算金額在100萬(wàn)元(含)以上300萬(wàn)元以下的,采購(gòu)人既可以推薦至少3個(gè)品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu),也可以采取不推薦品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu);

3.預(yù)算金額在300萬(wàn)元(含)以上的,既可以推薦至少3個(gè)品牌競(jìng)價(jià),或不推薦品牌競(jìng)價(jià),也可以公開(kāi)招標(biāo)。

4.對(duì)于電商不能滿足需求的通用類商品,采購(gòu)人可以推薦至少3個(gè)品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu),也可以不推薦品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)。

5.對(duì)于涉密專用信息設(shè)備,按照國(guó)家保密局、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定,向涉密專用信息設(shè)備供應(yīng)商采購(gòu),不實(shí)行電商采購(gòu)。

此外,對(duì)于電商采購(gòu)范圍以外且在集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的商品,市政府采購(gòu)中心網(wǎng)上商城系統(tǒng)提供了采購(gòu)和比價(jià)的平臺(tái),采購(gòu)人既可在網(wǎng)上商城購(gòu)買,也可自行購(gòu)買,不限制采購(gòu)渠道,增加靈活性和自主權(quán),提高采購(gòu)效率。電商采購(gòu)范圍以外且達(dá)到集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

四、操作流程

對(duì)于上述納入電商采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,均需編報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃(辦公用紙除外),在市政府采購(gòu)中心網(wǎng)上商城系統(tǒng)進(jìn)行下單采購(gòu)或競(jìng)價(jià)采購(gòu)。

電商采購(gòu)范圍以外且在集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的商品,無(wú)需編報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃,可直接在網(wǎng)上商城系統(tǒng)下單采購(gòu),或在其他渠道自行采購(gòu)。

五、付款方式

電商采購(gòu)采取“月結(jié)轉(zhuǎn)賬”和“刷公務(wù)采購(gòu)卡”兩種付款方式,供采購(gòu)人和電商選擇。其中,“月結(jié)轉(zhuǎn)賬”的期限不得超過(guò)30天(以送貨單簽收日期為起算點(diǎn))。

在結(jié)算報(bào)賬時(shí),單筆支付金額小于500萬(wàn)元(不含500萬(wàn)元)的支付申請(qǐng),只需提交電子支付令,無(wú)需提交紙質(zhì)申請(qǐng)資料。單筆金額500萬(wàn)元(含)以上的支付申請(qǐng),應(yīng)采取月結(jié)轉(zhuǎn)賬方式支付,采購(gòu)人需向財(cái)政部門(mén)提供《深圳市政府采購(gòu)資金撥付申請(qǐng)表》和《供貨通知書(shū)》等,具體按照我委國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

六、采購(gòu)合同

市財(cái)政委已會(huì)同市政府采購(gòu)中心制定了電商采購(gòu)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)合同文本(試行),具體詳見(jiàn)《深圳市財(cái)政委員會(huì)深圳市政府采購(gòu)中心關(guān)于印發(fā)電商、競(jìng)價(jià)、家具三類政府采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)合同文本的通知》(深財(cái)購(gòu)〔2018〕34號(hào))。此外,市政府采購(gòu)中心正在啟動(dòng)對(duì)相關(guān)系統(tǒng)的改造工作;在系統(tǒng)改造完成前,各單位可根據(jù)項(xiàng)目需要自行簽訂合同;在系統(tǒng)改造完成后,合同文本將嵌入采購(gòu)流程,訂單確認(rèn)或中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出后合同自動(dòng)生成,并自動(dòng)完成后續(xù)備案工作,進(jìn)一步提高采購(gòu)效率。

七、履約監(jiān)管及扣分辦法

日常監(jiān)管扣分辦法

序號(hào)

扣分事項(xiàng)定義

扣分事項(xiàng)

處罰措施

保證金處罰

1

經(jīng)營(yíng)非自營(yíng)產(chǎn)品,產(chǎn)品未出入備案?jìng)}庫(kù)、未通過(guò)備案物流配送產(chǎn)品,開(kāi)票主體非投標(biāo)文件中明確的主體。

發(fā)票及刷卡單非備案主體銷售的商品-40

取消電商采購(gòu)資格

沒(méi)收履約保證金5萬(wàn)元

從非備案的商品倉(cāng)出貨,或者入庫(kù)與配送時(shí)間倒置(單價(jià)5萬(wàn)元以上的高值產(chǎn)品除外)-40

取消電商采購(gòu)資格

沒(méi)收履約保證金5萬(wàn)元

非備案物流服務(wù)商配送-40

取消電商采購(gòu)資格

沒(méi)收履約保證金5萬(wàn)元

備案地址內(nèi)無(wú)目錄內(nèi)商品-40

取消電商采購(gòu)資格

沒(méi)收履約保證金5萬(wàn)元

2

價(jià)格 違約

A. 每月價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告中高于市場(chǎng)價(jià)10%為問(wèn)題數(shù)據(jù);

B.單個(gè)類別問(wèn)題數(shù)據(jù)占比大于或等于50%

A、B兩項(xiàng)同時(shí)出現(xiàn)每次-10

第一次暫緩此類別商品銷售1個(gè)月;

第二次暫緩此類別商品銷售3個(gè)月;

第三次暫緩此類別銷售半年;

第四次取消電商供貨資格

出現(xiàn)A項(xiàng)即每個(gè)商品每次沒(méi)收2000

   3

承諾上架產(chǎn)品數(shù)量500個(gè)(含)以上 

少一個(gè)SKU0.5

   4

已成交SKU自成交之日起一個(gè)月內(nèi)不得下架

違規(guī)下架一個(gè)商品扣0.5

5

同一商品官網(wǎng)價(jià)和成交價(jià)對(duì)比不符合折扣率承諾

查處一次扣1

6

售后服務(wù)

被有效投訴一次

-1

電商企業(yè)接到采購(gòu)人反饋有關(guān)售后服務(wù)的投訴須在5個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)

超出一天沒(méi)收電商企業(yè)履約保證金1000

7

品類

品類上錯(cuò)或其他違反投標(biāo)承諾的上架行為每次-1

8

數(shù)據(jù)錯(cuò)誤

因數(shù)據(jù)接口問(wèn)題導(dǎo)致網(wǎng)上商城產(chǎn)品信息出錯(cuò)每次-1

每個(gè)商品每次沒(méi)收履約保證金1000

電商官網(wǎng)無(wú)法打開(kāi)持續(xù)超過(guò)2個(gè)自然日未修復(fù)視為數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,每次-1

持續(xù)一個(gè)星期電商官網(wǎng)無(wú)法打開(kāi),暫停銷售權(quán)限

八、實(shí)施要求

1.新一輪電商采購(gòu)自2018年111日開(kāi)始實(shí)施,有效期暫定兩年。

2.各單位要加快電商采購(gòu)項(xiàng)目的付款進(jìn)度,優(yōu)先采取刷公務(wù)采購(gòu)卡支付。對(duì)于采取月結(jié)轉(zhuǎn)賬付款的,請(qǐng)?jiān)?span style="line-height:36px;">30天內(nèi)及時(shí)轉(zhuǎn)賬付款。對(duì)于逾期未付款的單位,財(cái)政部門(mén)將定期予以通報(bào)。

3.各單位要在市政府采購(gòu)中心網(wǎng)上商城系統(tǒng)中及時(shí)反饋供貨電商的履約情況,對(duì)電商的價(jià)格優(yōu)惠、貨物質(zhì)量、安裝及售后服務(wù)等進(jìn)行評(píng)價(jià),財(cái)政部門(mén)會(huì)同市政府采購(gòu)中心將對(duì)入圍電商進(jìn)行履約監(jiān)管。

4.在電商采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存有疑問(wèn),請(qǐng)向市財(cái)政委(采購(gòu)辦)或市政府采購(gòu)中心反映。采購(gòu)政策咨詢電話(市財(cái)政委采購(gòu)辦):83938577;具體操作咨詢電話(市政府采購(gòu)中心):82893020;網(wǎng)上商城系統(tǒng)支持電話(系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商):83948100、83938584、83938599

特此通知。

附件:入圍電商及其備案信息一覽表